从化区入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县 发布日期：2020-04-03 来源：广东市政行业协会 　　近日 　　从化区以全省第一名的成绩入选 　　国家水系连通及农村水系 　　综合整治试点县！ 　 　　根据水利部和财政部工作部署，广州市水务局组织从化区政府从突出系统治理，统筹水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护等多项工作角度出发，以河流水系为脉络，特色小镇为节点，集中连片统筹谋划，水域岸线并治，打造集防洪、生态、景观为一体的综合治水示范样板思路。 　　经过多轮竞争性遴选，从化区农村水系综合整治试点县建设方案从20多个方案中脱颖而出，成功入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。从化区拟用两年时间对农村水系进行综合整治，并成立试点工作领导小组保障项目顺利推进。预计惠及群众21.5万人，防洪受益面积78.6万亩，改善灌溉面积23.6万亩。    做好“水文章” 　　建设美丽宜居乡村 　　从化区总面积1985平方公里，是广州面积最大的行政区，有中小河流199条，总长1275公里，水库95宗，水资源总量28亿立方米，为全市各区之最。有二级以上保护区河湖63个，流溪河流域温泉镇以上30条一级支流全部达到Ⅱ类以上水质，素有“中国温泉之都”、“广州后花园”之美誉，去年更是获评“中国十佳绿色城市”。 　　从化区农村河流脉络清晰，大部分河堤已达设防标准，流溪河堤防为50年一遇以上防洪标准，全区河流拆违清障基本完成，有着“水量多、水质好、水景美”的特点。 　　▲美丽如画的流溪河 　　自国家、省、市部署水系连通及农村水系综合整治试点县工作以来，作为广州农业农村大区和全市实施乡村振兴战略的主阵地，从化区加快推进“五个美丽”（“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”“美丽园区”“美丽廊道”）行动，以建设粤港澳大湾区生态经济核心区为重要抓手，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，紧紧围绕生态立区、产业强区、特色发展做文章，以广州市母亲河——流溪河为主脉连通各水系，扎实开展水系连通及农村水系综合整治。坚持系统治理，突出从化特色，统筹人居环境、万里碧道、特色小镇等建设，保障农民用水安全、改善农村山水环境、推动农业健康发展，加快建设与国际一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽宜居乡村。 　　▲从化区农村水系连通总体布局图 　　从化区长期坚持治水工作长抓不懈、久久为功。目前该区城镇污水处理厂出水全部达到一级A排放标准，农村生活污水治理实现行政村全覆盖，农污收集率达80%以上。农村水系源头治理示范作用明显，世界生态设计大会、从都国际论坛、全国绿水青山论坛、珠三角美丽宜居乡村建设现场会、全省农村“厕所革命”垃圾污水治理现场会等均在从化区召开。 　　从化区将从以下几个方面 　　对农村水系综合整治项目进行重点建设： 　　1.转变治理理念 　　坚持系统治理、多措并举，以河流水系为脉络，以特色小镇为节点，集中连片规划建设，水域岸线并治，打造具有从化特色的、可复制推广的综合治水示范样板。 　　2.实行系统治理 　　高标准编制试点县实施方案，统筹上下游、支干流、左右岸，实行集中连片规划建设和水域岸线并治，综合治理全区8个镇街、总长107公里的21条河流，一体推进“一轴、六域、二廊、八节点”建设，打造河畅、水清、堤固、岸绿、景美的“从化样板”。总工期2年，总投资6.1亿元。 　　●“一轴”——以广州市碧道流溪河示范段为轴心廊道，统筹沿线山水林田湖草等资源要素。 　　●“六域”——对从化区内流溪河两侧吕田河镇、鸭洞河、小海河、龙潭河、白泥坑水和琶江二河六个支流域水系综合整治。 　　●“二廊”——建设两宗示范生态绿色廊道：生态鸭洞和碧水龙潭。 　　●“八节点”——围绕份田璞归小镇、西塘童话小镇、艾米稻香小镇、南平静修小镇、锦洞桃花小镇、格塘南药小镇、上罗鲁班小镇、生态设计小镇八个特色小镇，将水系自然特征与小镇人文特性相串联，建设“河畅、水清、岸绿、景美”的水美乡村。 　　▲从化区农村水系连通平面示意图 　　3.优化生态功能 　　加强河湖生态修复保护，开展河道清障和清淤疏浚工作，新建生态护岸，改建加固堤防，综合治理滨岸带，着力解决农村河湖功能衰减、水域岸线侵占和水环境恶化等问题。统筹运用水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护等多种治理措施，其中河道清障面积1.4平方公里，疏浚河长101公里，清疏量80万立方米，新建生态护岸长度111公里，新建堤防1.5公里，改建加固堤防30公里，滨岸带治理面积11万平方米。预计惠及群众21.5万人，防洪受益面积78.6万亩，改善灌溉面积23.6万亩。 　　4.升级沿岸景观 　　衔接农村人居环境整治等工作，启动水系景观、亲水平台、休闲康体、文化长廊等工程，重点推进碧道鸭洞河和龙潭河示范段建设，串联周边特色小镇、森林公园、人文景观等要素，构建集生态保护、观光体验、绿色产业于一体的流溪河树状生态经济带。 　　5.加强科学管护 　　成立河湖管理中心，采用工程总承包EPC模式建设，建立定期会商和督查通报制度，实行倒排工期、挂图作战，确保试点工作快速有序开展。推进特色小镇生态河道建设，实行政、企、村三方共建模式，推动形成政府投入、企业养护、村民参与格局，构建共建共治共享的水系治理体系。 　　▲从化区农村水系连通平面示意图 　　深挖人文内涵 　　描画“人水和谐”新图景 　　从化区的旅游综合竞争力连续九年全省排名第一，绿色发展成就更是得到社会各界的点赞。近年来，从化深挖自然景观的人文内涵，突出特色小镇生态成果，打造出人与自然和谐共融的整合发展方式。 　　1.深挖自然人文内涵，建设示范乡村碧道。龙潭河、鸭洞河两条乡村型碧道将碧道建设内容与生态河道建设、人文景观营造紧密结合，事半功倍。 　　2.人水和谐共融，特色小镇串珠成链。利用生态河道穿针引线，将河道沿线的“网红”特色小镇串联在一起，能更加突出特色小镇的生态成果，二者相得益彰。多渠道整合已有特色小镇资金， 创造人水和谐、 生态文明投资环境，“筑巢引凤”式吸引半岛（中国）社会资金投入。 　　▲空中鸟瞰流溪河两岸 　　3.政、企、村合作共建，创新河湖管护模式。携手企业共建特色小镇旁的生态河道，后续河滩绿化与养护费用由开发旅游企业承担，生态产业带动河道管护永久性解决河道管护费用，减少财政压力。全面实施“互联网+河长制”的智慧河湖管护新模式，积极探索建立覆盖全区的河道警长制度，充分发挥村民自治，形成长治久安。 　　4.坚持生态文明制度体系，压实河湖长责任。深化河（湖）长制改革，完善河（湖）长制运行机制，加强统筹协调，进一步压实基层河（湖）长治水责任，实现基层河（湖）长监管范围全覆盖，在河（湖）长制工作中推行网格化治水，持续推动源头减污作战，铁腕整治涉水违法建设，持续巩固流溪河流域温泉镇以上30条一级支流全部达Ⅱ类以上水质的成果，为从化打造粤港澳大湾区生态核心区作出水务贡献。 　　▲从化区农村水系连通平面示意图