——江苏宿迁市推进河长制工作见闻
□本报采访组
初冬,宿迁城的河水一改往日的活泼,似乎恬静地睡着了。
宿迁,位于江苏省北部,河湖交错。大运河碧波荡漾,古黄河源远流长,骆马湖浩浩荡荡,洪泽湖烟波浩瀚,这里自古“北望齐鲁、南接江淮,居两水中道,扼二京咽喉”。
如今,这座缘水而兴的城市以生态为底色,大力推行河长制,对每一条河道都建立了相应的“病历卡”,摸清症状,因河施策,动真碰硬,重拳出击。遭人嫌的“臭水沟”变身“亲水乐园”,老百姓纷纷点赞,乐享生态红利。
“巡河,是我每天要做的第一件事”
细雨绵绵,五干沟河堤上,一位身着红色外套的老人正在岸边散步。
只见他步履矫健,一个跨步迈向河边,一弯腰,一低头,双手捧起河水,放在鼻子前闻了闻,点点头,满意地咧嘴笑了。
这位老人就是宿迁市朱大兴村支部书记、五干沟村级河长赵坤。这一连串的动作,是他每天都要做的巡河工作“三看”中的一看。
“巡河,是我每天起床后要做的第一件事。天刚蒙蒙亮,我就去看看有没有企业偷排污水,这是第一看。二看看河面和河岸上有没有垃圾杂草。三看水质有没有污染,就像刚刚那样。今天的水闻着没什么异味。”赵坤说,就这“三看”,一天要走七八公里。
如何守好河长“责任田”,巡河是第一步。
在宿迁,大到流域性河流,小至乡间无名小渠,老百姓都能看到河长巡河的身影。各级河长明确巡河频次,认真交办督办,建立长效巡河机制。仅位于宿迁老城区的马陵河,今年4月份以来,区、街道、社区三级河长累计巡河200余次。
细雨柔柔地飘落到身上,形不成水滴,只有些许潮湿。六塘河区级河长温士才掏出手机,滑动手机屏幕,微信界面里有五六个河长工作群:“河长们把巡河发现的最新河流情况都传到群里,有图片有文字,交流可火热呢!”巡河工作已渗透在河长生活的一点一滴里。
河长巡河,巡出了河道健康“诊断书”,巡出了河道治理“方案书”,为治河打下了坚实基础。
“治河,我们‘握指成拳’全力推进”
小雨仿佛一层又一层细密的纱网,漫天地撒下来,浸润着小路上零零散散的落叶,六塘河显出一丝柔情。河边有三五人正在垂钓。
六塘河形成于清朝,由六个塘坝连接而成,源头位于中国第七大淡水湖骆马湖。温士才概括六塘河的变化:“一是过去河边苍蝇多,现在基本看不见了;二是汇入六塘河主流和支流的黑臭水体少了;三是又能见到下河洗澡、钓鱼的人了。”
这些变化得益于推行河长制工作的“联动治水”“铁腕治水”。宿豫区河长办组织开展了六塘河治理“百日集中会战”行动,管理体系不光由六塘河干流扩展到支流,还扩到148条村级河道。“我们出台了‘一揽子’治河方案,水务、环保、城管、农业等部门联合行动,‘握指成拳’全力推进。”温士才握起拳头神色坚定。
不仅六塘河、五干沟“对症下药”,开展水环境专项整治,马陵河多轮治理,破解“沉疴顽疾”……宿迁市建设“一河一策、一城一策、一地一策”,开出“良方”大力治河。在此基础上创新设立“河湖警长”,推进行政执法与刑事司法相衔接,统筹国土资源、环保、水利等部门的涉水行政执法职能,依法加强对河湖违法行为的查处。今年5月底,全市近8000名河长、警长全部到位,动真碰硬,联合出击,“一竿子”治到底。
“亲河,我可不想搬走了”
马陵河一直是治水的“老大难”。矿山居委会居民范荣付提起过去的马陵河,满是嫌弃:“以前哪能叫河,就是个臭水沟!排水不畅,我们都是捂着鼻子走,一下雨水要淹过这里哩!”说着,范大哥拿手比划着自己的小腿。
而如今映入眼帘的是一座兼顾生态原始美和现代气息的马陵河海绵公园。生态护岸沿河铺设,集防洪效应、生态效应、景观效应于一体,与木质栈道、绿色水生植物一起构成了一副美丽的冬日水景图。
宿迁市开展绿色水岸打造行动,精塑河道生态景观,兼顾城镇景观与老百姓亲水需求,植入绿色、乡愁、田园、文化等元素,实现人水和谐、城水相融。
“以前我们天天盼着拆迁,等着搬走,现在环境好了,房价也涨了,亲河、爱河,我可不想搬走了!”范荣付脸上藏不住喜悦。
五干沟北起鲍陈中沟,南至姚河,全长5公里多,主要承担河道两岸涝水排除、防洪以及农田灌溉引水任务。今年以来,河长带头,组织群众对五干沟水环境进行专项整治,清理黑臭水体,清除和疏导污水排污口10处,拆除乱搭乱建的厕所和畜禽养殖点6处,拆除河坡堆放草垛16处。
“以前那是臭气熏天,连泥鳅都死了;现在不一样了,成天有人钓鱼哩!”正在河边遛弯的村民严昌黄今年68岁,他目睹了五干沟近年来的变化。
现在的五干沟两旁,白墙红砖,绿草如茵,沿河设有健康步道,是村民娱乐休闲的好去处。
清了河水,美了环境,乐了百姓。
年初以来,宿迁市围绕“江苏生态大公园”的目标,大力实施“9696”河长制建设工程,整治骨干河道20多条,治理17条23段黑臭水体,疏浚县乡河道485条、农村河塘3582个。这些数字背后的努力,也让宿迁被推荐为全国全面推行河长制“典型市”。
宿迁市水务局局长、市河长办主任冯如意说:“‘生态为归宿,创业求变迁’是宿迁这座城市名字的注解,建成生态河湖更是我们河长制工作的终极目标。”
雨落如丝,润物无声;河清湖秀,绿水青山。宿迁这座水生态城市正在河长的统筹协调治理下熠熠生辉。
(采访组成员:李先明 吴卿凤 马颖卓 陈静 滕红真 成怡昕 楼锋)
来源:中国水利报
作者: 李先明 吴卿凤 马颖卓 陈静 滕红真 成怡昕 楼锋
责任编辑:陈静