万众一心，抗击疫情 中规院水务院全力推进各地项目建设 发布日期：2020-05-01 来源：中规院水务院 　　导语 　　中规院水务院认真贯彻落实中央关于做好企业复工复产和疫情防控工作的总体部署，按照住建部及中规院应对疫情工作领导小组的工作安排，一手抓疫情防控，一手抓复工复产。在扎实做好疫情防控工作的同时，采用各种信息化手段，实行居家办公、远程办公、网络办公与现场办公相结合的方式，吹响了复工复产号角。努力做到疫情防控不放松，生产经营不停滞，项目推进保质量，扎实推进复工复产。 　　疫情期间，中规院水务院为各驻场组准备了防疫物品“健康包”，健康包里有医用外科口罩、消毒免洗洗手液、酒精湿巾、连花清瘟胶囊、双黄连口服液、板蓝根颗粒、乳胶手套等防疫物品。疫情期间，除了提供防疫物资，中规院水务院还将为驻场员工提供全方位的服务与支持。 　　中规院水务院为驻场员工发放的“健康包” 　　中规院水务院积极履行公益事业单位基本职能，紧紧围绕住房和城乡建设部中心工作和2020年重点任务，积极开展城市基础设施、生态基础设施、城市新基建、日本水务体系化、城市水系统十四五规划、城市地下空间、全国海绵城市建设效果评估、县域城镇化等方面的研究。 　　在完成部重点工作任务的同时，统筹好疫情防控和复工复产各项任务，促进国家污染防治攻坚战等各项要求在各地落地实施，聚焦城市黑臭水体治理和水环境改善，积极开展城市基础设施补短板行动，加快城市基础设施体系化建设，系统化全域推进海绵城市建设。 　　荆州市城市黑臭水体治理系统方案编制及技术咨询服务项目 　　湖北荆州，是第二批国家黑臭水体治理示范城市，在这场疫情中累计确诊人数居省内第四位，是抗疫的最前线。水务院荆州项目组承担了抗疫与黑臭水体治理的双重任务，始终战斗在抗击疫情、恢复生产的最前沿。 　　北京-荆州每周视频例会 　　农历2019年腊月二十七、荆州封城前两天，疫情在蔓延，水务院项目组仍在坚守，市住建局副局长张红兵说：“我没想到，中规院此时仍会留在荆州”。农历春节、抗疫战斗最紧张的时刻，水务院与荆州住建局、卫健委密切协同，陆续制订了集中医学观察点废水消毒处理方案、医疗废水排入下水道消毒及检测规程，住区隔离点废水转运处理方案等文件，为荆州提供了亟需的技术支持。 　　完成好抗击疫情与黑臭水体治理的双重任务 　　2020年3月中旬，荆州一解封，项目组即回荆投入工作，努力把抗疫投入的时间抢回来。从3月中旬至今4月中旬，仅一个月内即与相关部门共同组织重要会议7场，包括城市建设工作部署、城区防汛安排等重要会议；制订技术方案5项，包括污水厂网一体化考核方案、一体化运维实施方案、示范城市绩效自评价方案、排水管网外水排查方案、合流制溢流控制方案等；同时，还完成了全市排水管网GIS化、编制沿江城市黑臭水体整治中央投资计划（荆州项目库）等工作，带动全市黑臭水体治理抢工期、提高建设成效。 　　营口市黑臭水体治理示范城市建设现场技术服务工作 　　现场踏勘 　　2020年3月24日，中规院水务院顺利中标“营口市城市黑臭水体治理示范城市第三方技术咨询服务”项目，随后项目组成员立即投入到营口市黑臭水体治理的现场服务工作中。 　　为及时引导和规范营口市黑臭水体治理工作，确保营口市黑臭水体治理工作达到考核要求，项目组根据《城市黑臭水体治理示范城市绩效评价要点（征求意见稿）》制定了营口市黑臭水体治理示范城市建设绩效考核工作方案，将营口市黑臭水体治理工作绩效考核划分为中期考核和终期考核两个阶段，考核内容包括项目建设和机制建设。 　　助力营口市黑臭水体治理工作复工复产以来，项目组过硬的专业素养和认真负责的工作态度受到了营口市住房和城乡建设局的高度肯定。在全力防控新冠肺炎疫情的特殊时期，项目组将继续落实有关疫情防控要求，砥砺前行，持续做好营口市城市黑臭水体治理的技术服务工作。 　　昭通市城市黑臭水体治理示范城市第三方技术咨询服务项目 　　驻场办公及现场踏勘 　　昭通市位于云南省东北部，是第一批全国黑臭水体治理示范城市之一，中规院水务院作为昭通市城市黑臭水体治理示范城市第三方技术咨询服务项目的技术咨询服务单位，在各项工作的紧张有序推进中，突如其来的新冠肺炎疫情为技术服务工作带来了巨大的挑战。 　　如何一手抓疫情防控，一手抓技术服务、助力昭通黑臭水体治理工程尽快复工，一直牵动着水务院领导的心。2月底，随着云南省疫情防控形势的向好，昭通市有序推进黑臭水体治理项目复工复产，水务院人也积极投入这场“大考”中。虽然项目组成员因首都疫情防控政策要求无法进驻现场，但在与甲方沟通后，借助网络、电话等工具，采取远程在线的形式确保了技术咨询服务的有效开展。 　　在全国疫情得到有效控制的形势下，为了更好地提供技术服务，水务院领导决定派项目组进驻现场。3月24日，水务院的徐丽丽与孙广东两名同志，经昆明周转，历时10余小时到达昭通，重新启动了现场技术服务工作。在现场工作中，两位同志积极了解黑臭水体治理工作进展情况、总结当前存在的主要问题和对策建议，并及时处理现场技术咨询问题，在院领导和总工们的支持下，全力助力昭通市黑臭水体治理项目复工复产。 　　东莞市东引运河流域樟村断面综合治理工程技术咨询服务项目 　　现场踏勘 　　东莞市东引运河，全长102公里，流域面积843平方公里，涉及13个镇(街)；流域面积大，水体污染重，污染成因多。根据广东省全面攻坚劣∨类国考断面的行动命令，东引运河樟村国考断面须在2020年12月31日前消除劣∨类；为此，东莞市启动了东引运河樟村断面综合治理工程。中规院水务院与中规院（北京）规划设计公司组成联合体团队，共同承担了“东莞市东引运河流域樟村断面综合治理工程技术咨询服务”项目，并驻场提供技术咨询服务。 　　目前，正值东莞市水环境综合治理的关键时刻，为确保东引运河流域2020年底前消除劣∨类水体的攻坚目标。根据东莞市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部《关于复工复产指导服务工作方案》（东防控新疫办2020[38号]）要求，项目组本着下沉一线、充实前线、守住底线的“三线”工作原则，经报中规院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组批准，水务院罗义永同志告别家庭团聚、克服疫情影响，与中规院（北京）规划设计公司的同志一道，携手共赴东莞市开展驻场技术咨询和现场指导服务，有力地支持了地方复工复产工作，保障了水环境综合治理工作高效推进，为东莞市按时完成攻坚任务做出积极贡献。 　　仪陇县城排水防涝设施建设系列项目 　　项目组集中讨论方案编制工作 　　仪陇县隶属四川省南充市，县内水资源丰富，但县城受短时强降雨影响，部分地段容易形成积水内涝，排水防涝形势严峻，完善县城排水防涝系统迫在眉睫。应国家部委要求，为加强县城排水顶层设计，中规院水务院承担了《仪陇县城排水防涝设施建设五年规划》及《仪陇县城排水防涝设施建设系统化方案》工作，为县城排水防涝设施建设工作提供规划指引和方案设计。 　　受疫情影响，项目组无法到现场开展实地调研，遵照国家和中规院防疫要求，项目组充分利用微信、电话、网络等通讯方式，积极开展各项工作。项目组克服疫情对工作带来的种种不便，编制完成了《仪陇县城排水防涝设施建设五年规划》，为仪陇县排水防涝系统的建设管理提供强有力的技术支撑和规划导引。根据《仪陇县城排水防涝设施建设五年规划》，编制了《仪陇县城排水防涝设施建设系统化方案》。在此基础上，分步制定了《仪陇县城2020年排水防涝建设实施方案》，确保2020年建设工作的有序开展。经多次修改完善，各项成果已得到甲方单位的肯定，系统化方案顺利通过了四川省发改委和住建厅评审。项目组也将继续跟进后续工作，支撑县城排水防涝体系建设，有力支持地方复工复产。 　　青岛系列国土空间总体规划项目 　　中规院水务院负责青岛系列国土空间规划（青岛市国土空间总体规划、胶州市国土空间总体规划、城阳市国土空间总体规划）中的生态、市政、水资源、防灾等内容,并承担两个专题：青岛市胶州湾生态提升专题、重大危险源研究。疫情期间加速推进，目前已初步完成专题研究、生态格局构建、水资源承载力计算、市域基础设施现状问题梳理，并多次和规划组、甲方沟通，保障和支持国土空间规划稳步推进。 　　视频会议 　　疫情期间，针对诸多不确定性，项目组加强研究，扎实推进规划工作，保障青岛市国土空间规划的总体推进。国土空间规划方面，结合管理要求，开展基于自然山水格局、生物多样性保护、海陆统筹的生态格局构建方法研究；市政方面，重点强调市政基础设施的共建共享、区域重大设施廊道的预留、区域基础设施廊道与生态的冲突协调研究；水资源方面，合理调整农业、生态、城镇用水结构，以此确定水资源承载力；胶州湾生态专题，在研究世界3大类似湾区生态保护的基础上，提出了胶州湾环湾生态保护、城市发展的建议；重大危险源专题和专业机构合作，进一步夯实重大危险源的影响方式，为规划布局提供参考；同时项目组成员为我国双评价试点评估的主要参加人，在项目中多次参与双评价阶段成果会议交流，结合青岛市的特征及双评价结果的应用，提出双评价调整修改建议。 　　青岛系列项目上下联动，同步推进，胶州、城阳国土空间规划已经基本完成现状分析、重点问题研究。下一步，将结合国土空间规划编制要求和青岛国土空间规划的总体要求，推进青岛市系列规划中生态、市政、水资源、防灾的规划工作。 　　景德镇市国土空间生态修复专项规划 　　中规院水务院承担了《景德镇市国土空间生态修复专项规划》的编制工作。2019年底项目组完成了现场调研和资料收集工作，年后受疫情影响项目组难以赴现场开展交流汇报。针对疫情时期不能赴现场工作的限制，项目主动联系甲方和合作单位，增加了电话、微信、视频等远程交流的频率，克服工作环境限制按时完成了专项规划的初步方案，制定了自然生态功能提升、退化生态系统修复、全域国土综合整治以及美丽景德镇修复样板建设等全系统、多层次的生态修复策略。项目组以“保质保量推进工作，助力地方复工复产”为目标要求，适应疫情工作新形势，顺利推进规划编制，分别于3月底和4月初参加了景德镇国土空间规划推进视频会，向甲方汇报了初步成果并得到了甲方和合作单位的初步肯定。 　　没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临 　　疫情终将过去，春天如约到来 　　坚持疫情防控和推动高质量发展 　　两手抓、两不误、两促进、两必胜 　　加油武汉，加油湖北，加油中国，加油世界！