《贵州省河道条例》5月1日起施行

——河湖长制工作将法制化
  

　　中国水利网站2月13日讯（特约记者 杨再昌）近日，经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，《贵州省河道条例》（以下简称《条例》）将从2019年5月1日起施行。《条例》对河（湖）长制工作予以法制化，规定各级河（湖）长是落实河（湖）长制的第一责任人。
　　贵州省是长江和珠江上游的重要生态屏障，是国家首批生态文明先行试验区之一。目前，全省天然和人工江河、湖库分别有4697条、2634座。但随着贵州省经济社会快速发展，大量新建人工湖泊、水库库区、水电站相继建成投入使用，有些地方在建设发展过程中仍忽视河道保护和管理，不同程度存在违法围垦湖泊、挤占河道、蚕食水域、滥采河砂等问题，严重威胁防洪安全、供水安全、生态安全。
　　1998年1月1日施行的《贵州省河道管理条例》已不适应新形势下现代水利的体制机制和全面推行河（湖）长制改革的需要。重新起草《贵州省河道条例（草案）》对加强全省河道保护与管理工作，提高水环境治理水平和水生态修复能力，维护河湖健康安全，推进水生态文明制度建设十分必要。
　　贵州省流域面积300平方公里以上的河道共有167条，省内河道总长15676公里，保护和管理难度很大，涉河违法案件时有发生。对此，《条例》明确了河道保护与管理实行统一管理与分级负责、流域管理与行政区域管理相结合的原则，对河道的监督管理实行分级负责制。其中，河道的日常保护和管理实行属地负责制，由河道所在地县级人民政府水行政主管部门或者河道管理单位负责。
　　将河（湖）长制法制化是重新制定的《条例》一大亮点。《条例》规定，县级以上人民政府应当建立河（湖）长制工作机制，确定工作部门承担河（湖）长制日常事务工作。河道应当按照行政区域分级分段设立河（湖）长，名单应当向社会公布。
　　同时明确，各级河（湖）长是落实河（湖）长制的第一责任人，负责组织实施一河（湖）一策方案，协调解决河湖管理保护工作中的重大问题，推动建立区域间、部门间协调机制，组织对下级河（湖）长和有关责任部门进行督促检查、绩效考核。
　　根据《条例（草案）》，县级以上人民政府应当建立河（湖）长制考核评价制度，畅通公众参与渠道，并聘请有关专业组织、社会公众对河（湖）长的履职情况进行监督和评估。
　　河（湖）长制实行年度绩效目标考核，考核结果作为地方各级领导干部综合考核评价的依据，纳入自然资源资产离任审计的评估内容。

　　来源：中国水利网站 
作者: 杨再昌
责任编辑：李旸